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勞動觀察|《決定》借鑒了“非典”時期和籌辦世博會期間的有效做法

2020年2月8日 13:50  來源:勞動觀察 作者:包璐影 編輯:仲穎

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  2月7日上午,上海市十五屆人大常委會第十七次會議表決通過《上海市人大常委會關于全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》,規范了上海市行政區域內防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的有關活動及其管理,包括防控的總體要求、政府相關職責、單位和個人權利義務以及應承擔的法律責任等內容。

  發布會上,據上海市人大常委會法工委主任丁偉介紹,該《決定》今天就生效。在各類人員大量集中返滬、企業集中復工的重要時間節點和“防輸入、防傳播、防擴散”的關鍵階段,市人大常委會作出本決定,目的在于貫徹“依法防控”的要求,依法支持并授權政府采取必需的臨時性應急管理措施,為政府落實最嚴格的防控措施,確保中央和市委關于疫情防控重大部署落實落地提供法治保障。與此同時,動員全社會積極參與疫情防控工作,進一步明確單位和個人的權利、義務以及應承擔的法律責任,強化群防群治抵御疫情的法治保障,促進全社會科學、高效、規范地做好疫情防控工作。

  據悉,市人大常委會此次作出的決定是借鑒上海防治“非典”時期和籌辦世博會期間的有效做法,屬于特殊時期的特別規定,決定依法支持并授權政府采取必需的臨時性應急管理措施,具有優先適用的法律效力,有助于針對上海超大城市實際,為政府落實最嚴格的防控措施及時提供強有力的支撐。

  決定按照市委的要求,針對本市當前防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情中政府相關職責、單位和個人權利義務以及應承擔的法律責任等內容,重點規范三個環節,一是針對各類人員大量集中返滬、企業集中復工的情況,要求相關部門加強道口篩查,把好“防輸入”的進口關;二是加強“社區管控”,明確疫情防控應當發揮群防群治力量,充分發揮基層群眾性自治組織作用,明確社區屬地責任,落實“防輸入、防傳播、防擴散”的聯防聯控機制;三是要求各級人民政府及其有關部門強化對定點醫療機構、集中隔離場所等重點部位的綜合管理保障工作,全力維護醫療、隔離秩序,積極提高科學救治能力。

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