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中新社|特殊時期特別規定 上海用法律武器保障疫情防控

2020年2月8日 13:33  來源:中新社 作者:陳靜 編輯:仲穎

  中新社上海2月7日電 (記者 陳靜)新冠肺炎疫情防控沒有局外人。借鑒上海防治“非典”時期和籌辦世博會期間的有效做法,這座超大型城市果斷推出特殊時期的特別規定。

  上海市人大常委會7日審議并高票通過了《上海市人民代表大會常務委員會關于全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》,并于當日起實施,為落實新冠肺炎疫情防控的各項措施提供有力的法律保障。

  “誠實”是《決定》對政府、單位和民眾共同的要求:“(上海)市人民政府及其有關部門應當嚴格落實疫情報告制度,實事求是、公開透明、迅速及時向社會公布疫情信息,不得緩報、漏報、瞞報、謊報。”同時,單位與民眾需“遵守關于疫情防控的規定,……及時報告新冠肺炎患者、與患者密切接觸者以及其他需要開展醫學觀察、隔離治療人員的情況。”

  事實上,當下,確有少數人出于各種原因“特立獨行”。上海市疾控中心主任付晨坦言,有少數人隱瞞流行病學史、拒絕接受檢疫或不配合醫學觀察等,不利疫情控制。上海市司法局一級巡視員劉平亦透露,在被成功調解的283件涉疫情糾紛中,有150件因家人堅持外出、不愿戴口罩等引發;88件源于不注意公共衛生、居家隔離期間出門等;還有45件醫療糾紛起因是民眾不配合醫院檢查、隔離措施等。

  根據《決定》,這些不法者將在嚴格被追究相應法律責任外,其相關信息還將被歸集到上海市公共信用信息平臺,受到信用懲戒。

  上海市人大常委會法制工作委員會主任丁偉表示,《決定》依法支持并授權政府采取必需的臨時性應急管理措施,具有優先適用的法律效力。該《決定》動員全社會積極參與疫情防控,明確單位和個人的權利、義務以及應承擔的法律責任,強化群防群治抵御疫情的法治保障。

  華東政法大學教授沈?√貏e指出,《決定》給基層單位,尤其是街道、居(村)委會的屬地化管理提供了法律保障,并認為:“這非常重要”。

  當日接受中新社記者采訪時,沈?≌J為,《決定》內容非常豐富。他表示,《決定》體現了致力優化營商環境的上海特色。根據《決定》,上海將發揮“一網通辦”平臺的作用,加強業務協同辦理,優化政務服務流程,提供線上政務事項辦理服務。沈?≈毖,這樣可以有效避免人員聚集,防治疫情蔓延。

  在《決定》中,記者看到,市、區人民政府根據疫情防控需要,可以與長三角區域相關省、市建立疫情防控合作機制,加強信息溝通和工作協同,共同做好疫情聯防聯控。沈?≈赋,這也體現了上海作為“龍頭”城市,致力于長三角一體化發展的思路。

  在這位學者看來,《決定》將成為有效抗“疫”的法律依據,或在全國起到示范作用。

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