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中青網評:制止餐飲浪費,要用加強立法來動真格

來源:中國青年網 作者:謝偉鋒 2020/8/13 9:29:34

  對于中國這個人口大國來說,“手中有糧、心中不慌”在任何時候都是真理。我們在把飯碗端在自己手中的同時,需要時刻謹記糧食來之不易,“浪費可恥”的理念也當深入人心。

  習近平總書記近日對制止餐飲浪費行為作出重要指示。他指出,餐飲浪費現象,觸目驚心、令人痛心!“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦。”盡管我國糧食生產連年豐收,對糧食安全仍始終要有危機意識,在全球新冠肺炎疫情、蝗災等重大災難的影響下,聯合國研究報告發出的糧食危機預警更是給我們敲響了警鐘。

  幾千年的農耕基因傳承,讓一把麥子一碗米在國人心里都有著沉甸甸的分量。然而,隨著經濟社會發展帶來的物質豐盈,以及餐飲業成為消費市場上的主流產業,食物浪費漸漸開始抬頭。根據2013年至2015年的調查數據顯示,我國餐飲食物浪費量約為每年1700萬至1800萬噸,相當于3000萬到5000萬人一年的口糧。這樣一個能夠喂飽韓國總人口的糧食體量就在舉手之間被消弭于無形,可謂觸目驚心。聯合國《世界糧食安全和營養狀況》報告顯示,截至2018年全球面臨食物不足困境的人數達8.216億。沒有對比就沒有傷害,能夠延續生命的糧食卻產生巨大的浪費,用“犯罪”來形容都是言輕。

  “要加強立法,強化監管,采取有效措施,建立長效機制,堅決制止餐飲浪費行為。”在習近平總書記作出的重要指示中,“加強立法”被放在靠前的位置。這一要求的明確提出,反映了人民群眾的呼聲愿望,表明了我們黨倡導文明新風的鮮明態度,具有很高的針對性、實踐性和操作性。

  “浪費可恥、節約光榮”已經成為全社會的基本共識。但是在一些餐飲場所,節約糧食往往是“說起來重要,做起來不要”。譬如這類問題最為集中的自助餐廳,即便目光所到之處都能看到食物浪費的場景,但卻很難兌現門店“浪費就要懲罰”的理念。究其原因,還是因為市場主體并不具備執法權,而執法部門也沒有對餐飲浪費劍有所指的法律依據。“無法可依”使得道德勸說都略顯底氣不足,更遑論“動真格”的令行禁止。

  法治的前提是良法之治。這就不僅要求“執法必嚴”,更得是“有法可依”。餐飲浪費看起來是小事,卻也是經濟社會發展的“焦點”、群眾關心的“熱點”。把它作為加強立法的破題點,恪守了以民為本、立法為民的樸素理念。之前,包括武漢、珠海等城市就制訂餐飲浪費處罰暫行辦法,并向市民征求意見,這樣的“一小步”十分值得稱道。用加強立法的方式制止餐飲浪費來解決食物浪費難題,這必定是大勢所趨,更是人心所向。

  在加強立法時,需要把“網”編實編密--餐飲浪費的標準是什么;執法者出自哪個部門;具體操作的流程又該如何……唯有每一項工作都有章可循,每一個細節都有法可依,每一次執行都力有所逮,餐飲浪費的不良風氣才竄不起來。長此以往,良好的用餐行為就能成為一種自覺,從而養成全民習慣。

  制止餐飲浪費,要用加強立法來動真格,而非“睜一只眼閉一只眼”。這種法治嚴肅性的立意在于,讓每個人明白金錢是可復生的,但糧食浪費卻是不可逆的損失。任何資源能源都是社會公共的,我們每個人只有依法合理使用的權利,而沒有浪費揮霍的權利。當無法用教育或者道德來內化于心、外化于行的時候,立法就是最好的辦法。

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